员额经费管理是指机构编制部门根据机关或事业单位的职能任务和工作需要，按照一定的编制配备标准，以核定的编制数量为基础，确定由用人单位自主聘任但不纳入编制序列管理岗位的工勤人员数量。财政部门根据这个员额数量核拨相应的经费。这种管理方式旨在优化编制资源配置，提高编制使用效率，节约财政支出，并通过创新机构编制管理体制，深化事业单位人事制度改革，建立适应市场经济发展的事业单位人事管理体制。
员额经费管理的主要特点包括：
编制管理：
明确事业单位的人员数量和岗位结构，避免超编或缺编现象，确保人员配备与单位发展需求相适应。
经费保障：
对事业单位的人员经费进行规范化管理和监督，确保经费的合理使用和有效保障，包括工资、福利、保险等方面的管理和监督。
聘用机制：
工作人员不纳入编制管理，而是根据工作的实际需要由政府核定总数并由财政部门核拨经费。
合同管理：
被聘用人员与用人单位直接签订聘用合同，相关待遇与事业编制人员相同，并参加机关事业单位养老保险。
员额经费管理对于激活事业单位用人机制，促进人员结构调整，推动事业单位健康发展，实现其公益属性具有重要意义