上海的出租车在扬招时不停车可能有以下几个原因：
使用打车软件：
司机可能通过打车软件接单，当有订单时，他们会优先前往接乘客，即使看到扬招也不会停车。
道路拥堵：
在高峰时段或节假日，道路拥堵，司机可能选择不停驶过拥堵区域，以减少等待时间，寻找非拥堵区域接客。
避免罚款：
临时停车易被罚款，司机可能为了避免罚款而选择不停。
生意考量：
司机可能认为某些区域的生意更好，因此选择不停驶过，以寻找更赚钱的生意。
天气因素：
恶劣天气如刮风下雨时，司机可能为了迅速接到乘客而错过招手信号。
乘客识别：
司机可以通过观察乘客是否携带行李或特殊需求来判断是否停车，以节省时间。
如果您在上海市内经常遇到出租车扬招不停的情况，可以尝试使用打车软件预约车辆，或者提前了解目的地的交通状况，以减少等待时间。